Apakšnams

Zināt par Apvienotās Karalistes Pārstāvju palātas evolūciju, tās locekļu lomām un viņu ievēlēšanu

Zināt par Apvienotās Karalistes Pārstāvju palātas evolūciju, tās locekļu lomām un viņu ievēlēšanu Uzziniet par Pārstāvju palātas evolūciju, tās locekļu lomām un to, kā šie locekļi tiek ievēlēti. Lielbritānijas parlamenta izglītības dienests (Britannica izdevniecības partneris) Skatiet visus šī raksta videoklipus

Apakšnams , ko sauc arī par Commons , tautas vēlēta divpalātu likumdošanas institūcija Lielbritānijas Parlaments . Kaut arī tehniski tas ir apakšnams, Pārstāvju palāta ir pārsvarā pār Lordu nams , un vārdu Parlaments bieži lieto, lai atsauktos tikai uz Pārstāvju palātu.



Apakšnams

Apakšnama palātas palāta parlamenta ēkās, Londonā. Civildienesta vietējais - Ministru kabineta / Valsts autortiesības (Open Government License 3.0)



Vēsture

Apakšnama pirmsākumi meklējami 13. gadsimta otrajā pusē, kad zemes īpašnieki un citi īpašumu īpašnieki apgabalos un pilsētās sāka sūtīt pārstāvjus uz Parlamentu, lai viņi iesniegtu ķēniņam sūdzības un lūgumrakstus un pieņemtu saistības nodokļu nomaksai. . 14. gadsimtā bruņinieki un burgenes, kas izraudzīti par pārstāvjiem (t.i., parastajiem iedzīvotājiem), sāka sēdēt atsevišķā kamerā vai mājā no tās, kuru izmantoja dižciltīgie un augstie garīdznieki (t.i., kungi).

Londona: Parlamenta un Big Ben mājas

Londona: Parlamenta ēkas un Big Ben nakts skats uz Parlamenta un Big Ben, London ēkām. Thinkstock Images / Jupiterimages



Lūk, gotikas stila Lordu palāta un Pārstāvju palāta, kas veido parlamenta palātas

Lūk, gotikas stila Lordu palāta un Pārstāvju palāta, kas veido parlamenta palātas, Londonas parlamenta namu vēsturiskais apsvērums. Enciklopēdija Britannica, Inc. Skatiet visus šī raksta videoklipus

Sākotnēji Lordu palāta bija spēcīgākā no abām mājām, taču gadsimtu gaitā tās pilnvaras pamazām samazinājās. Līdz 17. gadsimta beigām Pārstāvju palāta bija ieguvusi vienīgās tiesības uzsākt nodokļu pasākumus. Lordu palāta saglabāja veto tiesības attiecībā uz Commons pieņemtajiem likumprojektiem, un 1832. gadā vienīgais Liberālās partijas valdības ceļš bija draudēt ar Lordu palātas applūšanu ar jauniem liberāļu vienaudžiem, lai neļautu tai noraidīt šīs valdības Reformu likumprojekts . Astoņdesmit gadus vēlāk tos pašus draudus atkal izmantoja liberāla valdība, lai piespiestu kungus apstiprināt 1911. gada parlamenta likumu, kas ļāva Apakšpalātas vairākumam ignorēt kungu noraidīto likumprojektu. Saskaņā ar šo aktu Lordu palāta zaudēja tiesības aizkavēt kopienu pieņemtos tiesību aktus par ieņēmumu palielināšanu un izlietošanu; tā arī zaudēja tiesības atlikt citu likumdošanu uz laiku, kas pārsniedz divus gadus (1949. gadā samazināts līdz vienam gadam). Šis akts arī samazināja parlamentārās sesijas maksimālo ilgumu līdz pieciem gadiem.

Apakšpalātas locekļu skaits bija 658 no 1801. gada, kad Lielbritāniju un Īriju apvienoja Savienības akts lai izveidotu Apvienoto Karalisti - līdz 1885. gadam, kad to palielināja līdz 670. 1918. gadā to palielināja līdz 707. Tas tika mainīts arī saskaņā ar turpmākajiem aktiem. Vispārējās vēlēšanās 2010. gada maijā tika atgriezti 650 locekļi - 533 no Anglijas, 59 no Skotijas, 40 no Velsas un 18 no Ziemeļīrijas. Katra vēlēšanu apgabals atgriež vienu locekli.



Pits, Viljams; Commons, House of

Pits, Viljams; Commons, Viljama Pita jaunākā nams, uzrunājot Apakšpalātu, 1793. Photos.com/Jupiterimages

Neskatoties uz lielo dalību, Pārstāvju palātas palātā ir tikai 427 personas. Pēc tam, kad to iznīcināja Vācijas bumba otrais pasaules karš , bija ievērojamas diskusijas par kameras paplašināšanu un tās tradicionālās taisnstūra struktūras nomaiņu ar pusapaļa dizainu. Starp tiem, kas iebilda pret šo priekšlikumu, bija Vinstons Čērčils , kurš apgalvoja, ka pusapaļa kamera

aicina politiskos teorētiķus, ļauj ikvienam indivīdam vai grupai pārvietoties pa centru, mainoties dažādiem laika apstākļiem rozā toņos. ... Apakšnama līnijās izveidotajai kamerai nevajadzētu būt pietiekami lielai, lai tajā būtu visi tās locekļi. vienreiz bez pārapdzīvotības, un nevajadzētu būt par jautājumu, ka katram loceklim ir rezervēta atsevišķa vieta. Ja Parlaments ir pietiekami liels visiem tā locekļiem, deviņas desmitdaļas tā debašu notiks nomācošā gaisotnē gandrīz tukšā vai pustukšā sēžu zālē.… [T] šeit lielos gadījumos vajadzētu būt pūļa un steidzamības izjūtai. .



Kamera tika pārbūvēta 1950. gadā, lai tā atbilstu tās sākotnējam izmēram un formai.

Funkcijas un darbība

Uzziniet par Pārstāvju palātas vēsturi un tradīcijām, kā arī par tās locekļu funkcijām

Uzziniet par Apakšnama palātas vēsturi un tradīcijām, arī par tās locekļu funkcijām Izpētiet Pārstāvju palātas palātu un tās locekļu funkcijas. Lielbritānijas parlamenta izglītības dienests (Britannica izdevniecības partneris) Skatiet visus šī raksta videoklipus



Pārstāvju palāta ir efektīva likumdevēja iestāde Lielbritānijā. Tai vienai ir tiesības uzlikt nodokļus un balsot par naudu vai ieturēt to no dažādiem valsts departamentiem un dienestiem. Lordu palāta tikai retos gadījumos ir ievērojusi galvenos tiesību aktus, ko pieņēmusi Commons un briti suverēns gandrīz automātiski nodrošina Karalisko piekrišanu jebkuram pieņemtajam rēķinam. Patiešām, pēdējais likumprojekts, kuru monarhs noraidīja, bija 1707. gada Skotijas milicijas likumprojekts, uz kuru Karaliene Anne . Parlamenta akti nav pakļauti tiesas kontrolei.

Tiesību aktu pieņemšana ir Pārstāvju palātas galvenā funkcija. Gandrīz visi tiesību akti izriet no vairākuma partijas Commons, kas veido valdību un ministru kabinetu; pēdējo sastāv no premjerministra izraudzītiem un partijai piederošiem augstākajiem ministriem, no kuriem gandrīz visi strādā Pārstāvju palātā. Valdības galvenais darbs kopienā ir ieviest likumdošanas programmu, pēc kuras tā cīnījās un uzvarēja pēdējās vispārējās vēlēšanās.



Katras jaunās Parlamenta sesijas sākumā Parlaments no saviem locekļiem ievēl runātāju, kurš vada un regulē debates un noteikumus par kārtības jautājumiem un locekļu rīcību. Runātājs nepiedalās debatēs un balso tikai tāpēc, lai pārtrauktu neizšķirtu - tas liek runātājam balsot par status quo. Biedru aicinājums uzstāties debatēs ir pilnībā runātāja rokās, un galvenais uzdevums ir nodrošināt dažādu viedokļu uzklausīšanu. Saskaņā ar konstitūciju, kas izveidota tikai 20. gadsimtā, premjerministrs vienmēr ir Apakšpalātas loceklis, nevis abu palātu loceklis. Valdības partija ieceļ Pārstāvju palātas vadītāju, kurš pārvalda partijas likumdošanas programmu. Izņemot gadījuma rakstura neatkarīgos, gan valdības, gan opozīcijas partiju locekļus pakļauj Commons partiju vadības kontrolei, kuras disciplīnu - īpaši balsošanas jomā - veic locekļi, kurus sauc par pātagām.

Tradīcija, ka likumprojekts pirms balsojuma ir jāizlasa trīs reizes Commons (un arī Lordos), balstās uz vajadzību dot locekļiem pietiekami daudz laika, lai izpētītu likumprojekta pamatprincipus un detalizētu informāciju par likumprojektu. tās noteikumiem. Pirmais lasījums ir tīri formāls, bet otrais lasījums dod iespēju debatēm par iesaistītajiem principiem. Tad likumprojekts nonāk komitejā, kur to izskata klauzulas pa klauzulai. Lielākā daļa likumprojektu tiek nosūtīti pastāvīgajām komitejām, no kurām katra attiecas uz likumprojektiem, kas pieder noteiktai tēmu lokai, un komitejas savā sastāvā atspoguļo attiecīgo partiju spēku Parlamentā. Izskatījusi likumprojektu, komiteja ziņo Parlamentam un pēc tam grozījumiem iespējams, tika ierosināts vairāk debašu laikā, likumprojekts tiek lasīts trešo reizi un pēc tam tiek nobalsots. Papildus valdības ierosinātajiem likumprojektiem katrā sesijā Parlaments izskata ierobežotu skaitu likumprojektu, kurus sponsorē atsevišķi locekļi.



Sākot ar 1999. gadu, vara pār vairākiem jautājumiem, tostarp veselību, izglītību, mājokli, transportu, vide un lauksaimniecība - no Lielbritānijas parlamenta tika nodota jaunizveidotajam Skotijas parlamentam, Velsas Nacionālajai asamblejai un (nedaudz vēlāk) Ziemeļīrijas asamblejai. Šī likumdošanas pienākumu pārdale radīja jautājumu par to, vai deputātiem no Skotijas, Velsas un Ziemeļīrijas būtu jāturpina balsot par pasākumiem, kas vērsti tikai uz Angliju. Šis tā sauktais Rietumlotijas jautājums (tā nosaukts tāpēc, ka to 1977. gadā pirmo reizi izvirzīja Rietumbotijas anti-devolutionistu deputāts Tams Dalails) 2015. gadā tika risināts ar pretrunīgi vērtētiem tiesību aktiem, ar kuriem tika izveidots jauns procedūru kopums, kas pazīstams kā angļu balsojumi angļu valodā Likumi (EVEL). Standarta likumdošanas procedūrā tika ieviesti jauni posmi, kuru laikā likumdošana, kas noteica, ka tā ietekmē tikai Angliju, bija jāapsver un jābalso par Anglijas parlamenta deputātiem. vēlēšanu apgabalos (kuriem faktiski tika piešķirtas veto tiesības), pirms pārdomāt Vispārējo palātu kopumā. (Līdzīgi tiesību aktiem, kas vērsti tikai uz Angliju un Velsu, vispirms bija jārisina tikai Anglijas un Velsas parlamenta deputātiem.) Kad nebija skaidrs, vai pasākums ir tikai Anglijas jautājums, Pārstāvju palātas spīkerim tika uzdots to izdarīt. apņēmība.

Papildus likumdošanas pieņemšanai vissvarīgākā nama vissvarīgākais bizness ir jautājumu periods, kas regulāri notiek. Šajā periodā locekļi var pieprasīt valdības ministriem atbildēt uz jautājumiem par viņu departamentiem; tādējādi tas sniedz opozīcijai iespēju uzbrukt valdības politikai un izvirzīt jautājumus, par kuriem valdību var uzskatīt par nolaidīgu. Tas arī rada regulāras politikas debates starp premjerministru un opozīcijas līderi. Šīs apmaiņas ir padarījušas svarīgākas ar to publisko apraidi, vispirms ar radio palīdzību 1978. gadā un pēc tam televīzijā 1989. gadā.

ko ebreji sauc par dievu

Pārstāvju palātas locekļiem jābūt vismaz 18 gadus veciem. Anglijas, Skotijas vai Apvienotās Karalistes vienaudžus nevar ievēlēt Pārstāvju palātā, kaut arī Īrijas vienaudžus var. Noteikti garīdznieki, tiesu darbinieki, bruņoto spēku pārstāvji, policisti un ierēdņi arī nav piemēroti vēlēšanām. Sievietes kļuva tiesīgas saņemt atbalstu saskaņā ar 1918. gada aktu. Locekļiem atalgojums tika noteikts, sākot ar 1911. gadu.